为积极应对可能发生的实验室安全事故,有效预防和减少突发性灾害事件及造成的损害,建立健全实验室安全应急机制,规范实验室安全应急管理工作,提高快速应急处理能力,根据国家有关法规和制度和学校有关实验室安全应急预案,结合学院实际情况,制定本应急预案。
一、预案的适用范围
本预案适用于学院范围内各类教学科研实验或实验场所发生的,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故或事件。
二、实验室安全事故认定类别
(一)危险化学品事故:指危险化学品遗失、被盗、泄漏、燃烧、爆炸等事故;
(二)特种设备事故:因特种设备运行发生故障、蒸汽灼伤、容器爆炸或因人为操作不当而导致事故;
(三)实验室燃烧、爆炸事故:因各种原因而导致的实验室燃烧、爆炸事故;
(四)机械事故:指因设备故障或操作不当造成的人员伤亡事故;
(五)触电事故:指各种原因导致触电且造成人员伤亡的事故;
(六)激光事故:指使用激光过程中造成人体伤害的事故;
(七)其他事故:除以上事故以外的其他有人员伤亡、财产重大损失或严重环境污染的事故。
三、工作原则
(一)以人为本,安全第一。保障人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少实验室事故灾难造成的人员伤亡是工作的首要任务。
(二)统一领导,分级负责。由学院实验室安全工作委员会统一领导,各实验室按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。
(三)居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好常态下的风险评估、队伍建设、预案演练等工作。
(四)快速反应,协同应对。对实验室发生的安全事故,各实验室要第一时间作出反应,迅速到位,各司其职。
(五)妥善处理,四不放过。对已发生的安全事故要在坚持“不查清原因不放过,不认真整改不放过,不吸取教训不放过,不处理责任人不放过”的基础上妥善处理。
四、组织领导和职责分工
(一)学院成立实验室安全事故应急小组,组长由院党委书记、院长担任,副组长由分管实验室安全的副院长担任,成员包括相关职能科(室)负责人和实验室管理人员,办公室设在综合办公室。全力协助学校实验室安全事故应急指挥中心及其办公室、应急工作组的工作。
(二)实验室成立应急救援小组,实验室负责人担任应急救援小组组长,负责制定本实验室各类安全事故的应急预案,建立健全规章制度和操作规范。
(三)实验室负责人、现场教师或实验技术人员负责在事故初起阶段,协同相关人员处置突发事件。无法处置的,立即通知学院负责人,由学院应急处置工作小组负责指挥、协调。学院无法单独处置的突发安全事故,已造成人员伤亡,或不及时处置可能导致人员伤亡及重大财产损失的突发安全事故,由学校安全事故应急处置指挥小组处置。
五、安全事故预防、预警及响应
(一)预防
1.实验室工作人员针对各种可能发生的突发事故,首先完善预防、预警机制,开展风险评估分析,做到早防范、早发现、早报告、早处置。
2.加强实验室标准化建设,实验室负责人要对实验设备配置、个人防护、应急设备器具、实验室安全行为、安全操作规程等做出明确规定。
3.增强师生的安全意识,落实安全管理责任,加强日常安全巡查,及时消除安全隐患。
4.加强应急反应机制的日常管理,在实践中经常演练和完善应急处置预案。
5.加强实验人员的培训教育,提高应对突发事故的实战能力。
(二)预警
1.建立有效的预警机制,为各种危险品建立档案和使用记录,发现遗失、不当存放,立即处置。
2.严格执行安全巡查制度,及时发现、消除隐患,对存在不安全行为的人员,有安全隐患的设备设施、用品用具,及时发出书面预警通知,提醒相关人员提高警惕。
(三)安全状态监测
1.实验室日常工作中,与实验有关的所有人员均有义务对实验室安全状况进行监督、检查、举报。
2.实验过程中,注意监控实验室内的状况,包括仪器主机、附件,特别是气体贮存容器及其主要连接件(管路、阀门等)是否正常;水、电、气状态是否正常;实验室内有无异常气味、响声;(非正常)火苗、火花;空气中有无不明烟雾,地面上有无不明液体、固体等。
3.仪器设备检查由实验操作人员定期进行。包括对仪器设备电气性能的评估;对装载易燃气体钢瓶或其他容器的安全检测;对化学试剂存放使用的安全性检查;对实验室水、电、气运行状况的检查等。
(四)信息报告及应急处理
1.发生安全事故时,当事人或事故现场有关人员在采取自救、互救措施的同时,应立即向实验室(课题组)安全责任人报告,安全责任人应第一时间赶赴现场处理,并同时报学院及学校相关部门,请求协调处理。根据事故危险程度,必要时,拨打应急联系电话。
应急联系电话如下:
校内报警:65880110
紧急电话:报警110、火警119、急救120
2.学院迅速启动应急预案组织抢救,防止事故扩大,保护好事故现场,学院实验室安全事故应急工作小组人员在第一时间赶赴现场并向学校实验室安全工作委员会报告。
3.对重大及较大安全事故,学院实验室安全工作委员会立即启动相关应急预案,负责应急处置工作的指挥、调度,及时进行有效处置,全力控制事故发展态势,并立即向学校实验室安全工作委员会报送事故信息及已采取的控制措施,请求学校各部门协调处理。
4.事故基本控制后,及时进行侦测、调查,综合评估,控制危害蔓延,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。
5.无论在何时何地,当发生安全事故时,均应根据事故的严重程度,迅速、准确地报告事故信息,并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散人员,避免造成更大伤害。
6.对迟报、谎报、瞒报和漏报实验室安全事故及其重要情况的,根据相关规定对有关责任人给予相应处分;构成犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
六、几类安全事故的应急处置预案
(一)危险化学品事故应急处理预案
1.实验室化学品伤害事故主要有三种:化学品伤害皮肤、眼睛等外部器官;毒气由呼吸系统进入体内引起中毒;误食毒物引起中毒。化学品伤害事故的应急措施主要是救护受伤害的人员。
2.实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅洒在身上,立即用大量的水进行冲洗(若眼睛受到伤害时,切勿用手揉搓),冲洗后用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和。视情况轻重及时送往医院就诊。
3.如果发生气体中毒,应立即打开窗户通风,并疏导学生撤离现场。将中毒者转移至安全地带,解开领扣,让中毒者呼吸到新鲜空气。
(1)受氯气轻微中毒者,口服复方樟脑酊解毒,并在胸部用冷湿敷法救护;
(2)中毒较重者吸氧;严重者如已出现昏迷症状,应立即做人工呼吸;
(3)上述情况,视严重程度拨打120急救。
4.如果发生入口中毒,应根据毒物种类采取适当处理方法:
(1)酸碱类腐蚀物品先大量饮水,再服用牛奶或蛋清,送医院救治;
(2)其他毒物先行催吐,再灌入牛奶,然后送医院救治;
(3)重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医;不要服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化;
(4)砷和汞化物中毒者,必须紧急就医。
(二)特种设备安全事故应急处理预案
发生特种设备(压力容器等)的安全事故时,在确保人员安全、符合操作规程的前提下,立即切断设备动力,疏散人员,封锁现场,确保现场仪器使用记录完好。对受伤人员,应立即送医或请专业医疗人员到事故现场进行救治。同时,报学校按照特种设备管理流程,报上级监管部门调查处理。
(三)实验室火灾应急处理预案
1.发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;
2.确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等;
3.明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生;
4.明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救。木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。
5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导;
6.视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。
(四)实验室爆炸应急处理预案
1.实验室爆炸发生时,实验室负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;
2.所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场;
3.应急预案领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。
(五)实验室触电应急处理预案
1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
2.触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法:(1)切断电源开关;(2)若电源开关较远,可用干燥的木橇,竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;(3)可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源;
3.触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒,神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动;如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救,并设法联系校医务室接替救治。
(六)实验室激光损害应急处理预案
人眼容易受到激光损害,尤其对黄斑区的伤害,会直接导致视力下降,严重的有可能致盲,黄斑区一旦造成损害就不可恢复了,目前还没有较好的治疗方法。一旦眼睛受到照射,有不适的感觉,应及时到医院就。
七、安全事故后期处理
发生事故后要采取有效措施,保护现场,配合公安及相关部门进行勘察,事故查清后,要写出定性结案处理报告,事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况,造成的经济损失、调查经过、对调查的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论,以及对事故制造者或责任者的处理意见。根据事故的情况,上报有关部门处理。
八、善后处置
(一)按照实事求是的原则,学院实验室安全工作委员会负责会同相关部门,组织专家对安全事故起因、性质、影响、责任、经验教训、整改措施和恢复重建等问题进行调查评估和鉴定,形成调查报告。
(二)对事故相关责任部门、人员,视情节轻重,按照学校给以相应的行政和经济处罚。构成犯罪的,交由司法部门依法追究刑事责任。
(三)对安全事件反映出的相关问题、存在的安全隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止安全事件的发生。
九、附则
(一)本预案由学院实验室安全工作委员会负责解释。
(二)本预案自发布之日起执行。
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2021年4月27日